湘潭县一中党的群众路线教育实践活动 第三环节检查评估汇报材料
按照县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室以及第二督导组的安排和部署，从8月下旬开始，县一中党的群众路线教育实践活动进入整改落实、建章立制环节。现将有关情况汇报如下：
一、活动开展情况
(一)措施得当，领导重视
为了把教育实践活动整改落实、建章立制环节各项工作任务落到实处。我校分别召开了党委专题会议、活动办人员工作会、学校党员大会，传达部署了第三环节的主要工作，并要求各处室结合工作实际以高度的责任感和使命感，扎扎实实地抓好各项工作。随后，研究制定了关于做好教育实践活动整改落实、建章立制工作方案，明确了工作重点、完成时间。建立了整改问题台帐，对每一整改事项，都明确了具体整改措施、目标要求、整改负责人、责任处室、完成时限，为整改任务的落实奠定了坚实基础。县第二督导组全程部署安排、督查指导，9月底到学校进行了工作检查，听取了工作汇报，资料查阅和现场测评，测评满意率100％.
(二)组织得力，目标明确
始终坚持班子成员带头，立说立行，立整立改，以严格标准、严厉措施、严肃的纪律，落实好整改落实、建章立制的各项工作。通过整改，切实解决好党员干部世界观、人生观、价值观这个总开关问题，解决不求真务实问题，解决脱离群众，党的群众观点不牢问题，解决干部教育管理失之于软，失之于宽问题，有效的刹住“四风”。通过开展专项治理，切实解决群众反映强烈的问题，切实达到正风肃纪的效果。通过加强制度建设，实现用制度管人管权管事，发挥制度管根本、管长远作用，切实使好的作风得以弘扬，不良作风受到遏制，活动成果得到巩固。
(三)开展“回头看”，打牢基础
整改落实、建章立制环节开始前，利用一周左右时间，对照县委前两个环节部署要求，对前两个环节工作逐项进行“回头看”，重点看了聚焦“四风”、查摆剖析是否深刻，看即知即改、立行立改是否见效，看专项整治、解决问题是否到位，看责任主体、推进措施是否明确，看“四个防止”、严督实导是否落实。通过“回头看”找到了差距，并对存在问题和不足的及时进行了“回炉”、“补课”，为做好整改落实、建章立制工作打下了坚实基础。
二、整改落实情况
结合工作实际，从群众提出的问题入手，从学校长远发展来查，聚集“四风”，对准焦距、找准穴位，切实整改。
(一)制定整改方案，突出针对性
制定了《湘潭县一中党的群众路线教育实践活动领导班子整改方案》和《湘潭县一中党的群众路线教育实践活动“四风”专项整治方案》，对马上能解决的问题，集中精力立即予以解决，对需要一段时间努力能解决的问题，跟踪问效，确保需要解决的问题有人来抓，逐步予以落实，对于受客观条件限制，一时不能解决的问题，积极加强与上级或其它职能部门沟通协调，联动解决。
(二)制定整改措施，确保实效性。
针对所反映出来的问题，学校全面梳理，做到点对点，短平快，立行立改，力争立竿见影。为此，学校修订和出台了一系列的规章制度和管理办法，并对原《学校管理制度汇编》进行了修订。有关具体整改措施如下：
1、针对“八项规定”等要求，校党委、行政、工会，于2014年1月，联合向全校教职员工发出《“移风易俗，勤俭节约”倡议书》。倡导婚事新办、喜事小办、丧事简办。自觉抵制校园等公共场所抽烟行为。并对娶、嫁；丧事；生育、生日、升学、乔迁等喜庆和生病住院等意外重大情况逐一列出了具体的操作办法。
2、针对“三公消费”等问题，学校于2013年5月，《湘潭县一中公务用车用餐暂行规定》等制度。全面落实有关规定要求，
3、加强民主制度建设。2014年8月，学校出台《湘潭县一中关于落实县委“三不一末”制度的实施办法》，落实党政正职不直接分管财务、干部人事、工程建设和“末位表态”制度。
4、针对民主治校，分配差距过大等问题。2014年1月21日学校教代会讨论通过了《湘潭县一中绩效工资实施方案》。抓住岗位设置、绩效工资契机，在分配上实行补低和限高。特别是降低管理人员系数，进一步凝聚了人心。
5、针对食堂就餐、伙食质量问题，学校于2014年9月，新出台《湘潭县一中学生食堂缴费陪餐制度》，实行校长负责，校领导、食堂工作人员、班主任和教师代表参与，实行缴费陪餐。做到“三同”，即同样缴费、同时就餐、同标准就餐。每周一统计，一通报，并与班主任管理挂钩。由原先行政人员每月随机到学生食堂抽查式缴费就餐，改为天天有管理人员、教师与学生一道就餐。不仅仅密度增强，更重要的是对伙食质量、味道、就餐秩序、意见反馈及时快捷，极大地拉近了与学生的距离。
6、针对干部管理存在“慵懒散”现象，学校从行政值日入手，于2014年10月修订了《湘潭县一中行政值日制度》，明确“五查六打卡”制度，特别是早起床、午睡、晚自习和晚就寝的“六打卡”，进一步落到了实处。
7、针对群众反映加班管理及补助发放问题，学校于2013年4月试行并于2014年10月完善修订《湘潭县一中节假日加班管理制度》，明确所有校级领导和正常的行政值日人员节假日均不计算加班，不领加班补助；凡兼职多个管理岗位，只按照一个岗位加班；严格实行“审批制—公示制—打卡制—确认制”程序，缺一不得发放补助。从源头上杜绝了某些岗位加人不加班现象，也解决了管理人员兼职加班有机会多领补助的问题。
8、针对中层干部队伍建设问题，学校决定高一、二年级部副主任实施竞聘上岗，按照《湘潭县一中2014年下学期年级部副主任竞聘上岗实施办法》，最后文稳江同志、唐小亮同志走上了领导岗位。此举也为下阶段中层干部轮岗打下基础。通过竞聘上岗、轮岗，做到能上能下、能进能出，中层干部战斗力、执行力定能切实提高。
9、针对学校物品使用规范管理问题，学校于2014年8月制定《湘潭县一中财物购进程序及保管领用办法》。明确“请购—采购—入库—领用—报账—签字”等制度。
10、针对后勤管理“最后一公里”问题，学校于2014年10月制定《湘潭县一中零星维修和小型添置方案》等。明确继续发扬勤俭节约，艰苦奋斗精神，反对铺张浪费。规范“申报—审批—会同议价—监督签证—月结”手续。
11、针对反映强烈的家教家养问题，学校花大心思、花大力气、想方设法，进行整治。
1）2014年2月，《湘潭县一中关于贯彻落实教育部<中小学教师违反职业道德行为处理办法>的规定》，明确“五不准”（即不准在外租（借）用场地或在家里开展有偿家教家养；不准利用工作之便暗示或强制学生参加有偿家教家；不准在教师之间相互介绍学生为对方提供有偿家教家养生源；不准利用所教学科的不同，组成班子联合进行有偿家教家养；不准在校外办学机构兼课）及其处理办法。
2）每学期与全体教师签订《湘潭县一中治理家教家养承诺书》，一式两份，学校保存一份，自留一份。达到宣传教育目的，提高自律能力。
3）为倡导学生过上健康有益的暑假，防止培训机构等假冒我校名义办班补课，7月15日学校向全体家长发出《湘潭县一中2014年暑假致家长的一封信》。特别声明，暑假期间，学校将严格遵照省教育厅文件精神，不组织任何形式的补课或培训，没有举办任何形式的兴趣班，也没有和任何社会培训机构进行合作，不允许学校教师在外兼课或办班，请各位家长不要误听社会传言，盲目让孩子进行补课。
4）2014年10月，《湘潭县一中治理家教家养摸底问卷调查表》，全校统一时间，面向全校学生同时进行对本班教师是否办班、兼课和课堂不讲或少讲内容要求补课解决等问题摸底，对比较集中地现象进行谈话交流、落实情况、依章处分。
5）关于加强晚自习管理，堵住学生源头。
A、各年级部加强晚自习人数清查，逐节逐班登记人数，缺席、请假姓名。
B、加强门卫管理。中门上锁，禁止通行。正门加大力度，逐一登记，严禁学生随意出入。
C、严禁教师违规带学生出校门，对有关举报、嫌疑对象，重点跟踪落实。
D、加强学生联建房出入证件的清查管理。
E、加大对联建房巡查力度。
12、针对家校联系沟通问题，学校整改措施如下
1）2014年5月，学校在教学楼一楼政教处办公室，建设了“湖南省校园阳光服务站”网络平台。学生家长可以直接快速与学校联系。
2）与县电信公司和移动公司联系，新建了“电信翼校通”家校联系平台，完善了移动“家校通”平台，基本做到家校联系全覆盖。有关放假安排、成绩报告、食堂消费等均由此发送，
3）每期段考后，召开一次家长大会。
4）邀请家长与学生一道，参加德育主题活动。如2014年10月26日上午，高一、高二学生与家长一道，在学校前广场，参加全国著名专家主讲“感恩励志讲座”。
13、针对中学生心理健康问题，学校整改措施：一是高标准建立湘潭市首家“湖南省青少年心理健康辅导站”。共计投入资金50多万元，辅导站约有200平方米，配备各种必需设备。配有专职心理健康教育老师2人，另有兼职心理健康老师5人。二是开展丰富多彩的心理健康教育活动，本学期起每个月都组织一次专题讲座，针对不同的问题开展集中辅导。
14、针对校园安全问题的整改措施。学校在人防、物防等方面加大投入，安全管理再上台阶。一是加大保卫组力量建设，新增保卫干事3人，保安共计18人，选聘工作能力强的保卫组长，添置了必要的物防技防设备，从人力组织上保证了安全工作；二是投入60多万元新增校园全方位的监控系统，制定专门的工作方案，保证全天监控无死角。
15、针对学生寝室管理问题的整改措施。一是增加人手。每栋宿舍楼卫生管理和保卫人员，由1人增加为2人。二是改善了寝室硬件条件，统一增添悬挂毛巾等配件。三是修订了学生寝室内务整理标准。四是加强督查。每天早起床就由宿管员检查，学校有专人每天对寝室内务情况汇总，第一节课前整改到位。五是扫除管理死角。每晚学生就寝后，由宿管员不停地巡查，利用监控设备，进行科学管理。促使整个寝室管理达到新的高度。
16、针对青年教师的成长问题的整改措施。一是每年9月第一星期五下午，举行新进教师座谈会。二是新进教师上好“三课”（亮相课、汇报课、验收课）。三是按照学校新进教师“师徒结对”制度，每年10月，举行师徒结对签约仪式，六年后按照有关办法师徒评奖。四是今年新招聘的大学毕业生，给予3000元安家费，3000元工作电脑费和学校提供3年工作周转房优惠。
17、针对教学教研方面问题的整改措施。严格落实2014年3月修订的《湘潭县一中教职员工常规工作履职考评方案》，放得下面子，落实常规。教学质量上既抓好尖子生的培训，又均衡发展每一个学生，确保县一中金字招牌不褪色。抓好教研工作，在抓好常规教学研究的同时，重点抓好“新高考改革”的教研，如2015高考加分政策变化，自主招生高考后执行，北大、清华招生政策变化。早关注，早谋划正在江浙实施的“新高考”，对我校教育教学的影响等。
18、2014年10月，对2007年的《学校管理制度汇编》进行了梳理、修订。删除了一些明显过时的，如2007年课改内容等；改了一些称谓，如“党总支”等；补充了一些新的内容。
以上措施、办法、制度等，能从细处入手，大处着眼，对症下药，针对性强，效果好。今后我们将进一步规范、完善，使其长期化，制度化。巩固活动成果，促进学校发展，事业兴旺。
三、专项整治情况
（一）配合上级部门专项整治情况。
1、从严控制会议。全校性会议，每周星期五第8节课教师例会，45分钟以内。分年级召开会议每2周1次。行政例会每周星期四1次，每次1小时左右。其他会议从严控制。有关通知等通过“天翼智慧校园”发布传达。
2、公车使用、大吃大喝、严格公务接待标准和婚丧喜庆敛财等问题，按照有关制度执行。
3、纠正教育事业损害群众利益行为。一是坚持收费公示制，坚决按标准收费，杜绝乱收费行为，不损害群众经济利益。二是开门办学，加强家校沟通，建立“阳光校园平台”等，让权力在阳光下运行。
4、按照上级要求，及时清理“三超二乱”人员。
5、严格财经管理，做到收支两条线，一支笔审批。严禁“账外账”、“小金库”等违纪违法行为。
6、严格落实教育部【2014】1号文件精神，严禁全校人员接受家长宴请。严禁收受家长礼品、礼金和购物卡等。
（二）落实“四风”突出问题情况
校领导班子根据县委第二督导组关于“四风”问题专项整治的工作部署，结合贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》及“四风”具体问题专项整改的安排，根据我校实际情况，组织制定了专项整治工作计划。一是制定了公车使用若干规定，由办公室统一管理调度车辆，严格实行节假日封车制度，坚决避免公车私用行为，实行涉车费用通报，落实“一车一账、定期公开”制度，加强公车费用支出和财务报销管理。二是制定了公务接待和标准的相关规定。明确了公务接待一般在学校食堂进行原则。如用餐、住宿等不得提高接待标准;积极推行公务接待工作餐;一律不上高档菜肴、不上烟酒;严格执行审批制度，坚持每月对接待经费支出情况进行分析和重点解剖，发现问题，及时纠正。通过以上措施，杜绝公务接待工作中的铺张浪费等问题的出现。
校党委成员按照职责分工，牵头开展好后勤服务、教育教学、教研教改、开源节流、优化招生、规范收费的专项整治工作，做好相关工作的措施细化和组织实施，落实具体责任人和实施步骤，一项一项整治、一个一个攻坚，以重点突破推动作风整体好转。
（三）加强组织建设，确保党组织战斗力。
党的群众路线教育实践活动，是全体党员特别是党员干部一次大洗礼，他重新明确了党员干部新的历史使命，刹住了歪风邪气，打击了腐败分子，凝聚了人心，回归到了党的本心。我们继续抓好党的组织建设，廉洁自律，拒腐防变。一是抓好“三会一课”，确保组织党员人生观、价值观不变色。二是抓好党风廉政建设，提高自身拒腐防变的免疫力。三是继续走“群众路线”的道路，党的领导干部首先是战斗员，然后才是指挥员。保持和发扬这次活动的成果，坚持不懈，久久为功。四是继续搞好结对帮扶工作。以“双联共建”、党员“六个一”活动等为抓手，确保工作实效。
四、建章立制情况
在深入分析产生“四风”问题的深层次原因的基础上，建立健全反对“四风”、改进作风的各项规章制度。
(一)制定制度建设计划
校领导班子围绕解决“四风”方面的突出问题，把握贯彻党的群众路线制度建设工作重点，制定切实可行的制度建设计划。群教活动领导小组办公室根据前一环节作风制度建设进展情况，着力推动制度的“废、改、立”工作。
(二)完善作风制度体系
按照制度建设计划所列出的责任分工和完成时间，进一步细化落实推进措施，围绕建立责任落实机制、健全工作机制、强化督促检查机制、完善追究问责机制等建章立制要求。一是对于以前行之有效的制度而没有得到认真执行的，在整改时认真进行总结，制定好落实的保证措施;二是对制度本身不够完善的，认真总结经验，进行完善;三是对缺乏制度保证的，认真研究建立起相关制度。目前，已相继完善建立了22项制度，从制度上完善了民主管理、监督检查、信息公开等作风建设方面的监督体系。
(三)立行立改促进发展。
为进一步转变工作作风，落实中央八项规定、省委、市委九项规定，学校以规范内部管理为切入点，推进党风廉政建设和节约型机关建设。
今后，校党委将继续以解决领导班子“四风”方面存在的突出问题为重点，以开展专项治理为抓手，以建章立制为保障，以全面提高班子的工作水平为着力点，坚持立行立改和长效机制建设相结合，坚持纠正问题与建章立制相结合，切实加强领导班子建设，确保“整改落实、建章立制”环节工作扎实有效。
湘潭县一中党委
2014年10月